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Título : El régimen opcional como alternativa de la reforma fiscal integral
Autor(es): Ovidio Medina Gallardo
Palabras clave: Reforma fiscal integral
Obligación fiscal
Sistema fiscal
Fecha de publicación : jul-2008
Editorial : Universidad Autónoma de Querétaro
Facultad: Facultad de Derecho
Programa académico: Maestría en Derecho
Resumen: En las últimas décadas, hemos venido escuchando las declaraciones tanto del Gobierno Federal, como de la iniciativa privada, de la necesidad de una reforma fiscal integral, esto basado en el hecho de que existe un gran incumplimiento en la obligación de contribuir por parte de nuestros conciudadanos. El estado en su carácter de sujeto activo de la obligación fiscal, además de contar con una ley impositiva para hacer valer, ha intentado en diversas ocasiones, mediante la promulgación de diversas leyes, aumentar la base de contribuyentes para que no sean siempre los mismos contribuyentes los que paguen los impuestos, sino que aumentando la base de los contribuyentes, el gasto público tendría una mayor distribución y un menor impacto en los sujetos pasivos. No obstante las medidas adoptadas hasta hoy en día, no se ha podido incrementar esa base de contribuyentes, antes bien, los impuestos y regímenes fiscales han venido y se han ido, leyes que se han promulgado y que inclusive por la falta de técnica jurídica, han terminado en sentencias de Juicio de Amparo que las declaran inconstitucionales, programas truncos e inversiones en sistemas que finalmente no han dado resultados. Lo anterior aunado a lo difícil de interpretar las disposiciones legales impositivas y las cargas que representan las obligaciones fiscales, y no me refiero a las de pago, sino a todas aquellas obligaciones formales que establecen las normas jurídicas, nos demuestra un sistema fiscal ineficaz. Por ello, propongo un sistema fiscal alterno a la ley, que si bien es cierto no es obligatorio, si es benévolo con los sujetos pasivos de la obligación fiscal, pues facilita el pago de las contribuciones mediante un sistema de retenciones automáticas en las instituciones bancarias, y otorga además beneficios a las personas que se adhieran voluntariamente a éste sistema, llegando al grado inclusive, de eximir del ejercicio de las facultades de comprobación a estos sujetos. También para la verificación y administración de estas contribuciones, se aprovecha a las instituciones ya existentes, tal como la participación de los Municipios, quienes constantemente se quejan de la falta de recursos para el desarrollo de sus actividades, por lo que además de ser quienes tienen el conocimiento más directo de los contribuyentes, sus actividades y sus movimientos, pueden perfectamente ejercer la facultad de verificación en el territorio de su jurisdicción, a cambio de una participación de la recaudación, lo que implica menor gasto en la administración de los recursos y en la recaudación de los mismos.
URI: https://ri-ng.uaq.mx/handle/123456789/4915
Otros identificadores : 2239 - RI001776.pdf
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