El impuesto al activo, como ahora se denomina, es una novedosa contribución que desde 1989 vino a sorprender a la población contribuyente, imponiendo cargas sobre los activos o dicho de otra manera, sobre el conjunto de bienes susceptibles de ser valorados en dinero. Antes de nacer a la vida contributiva, el impuesto al activo de las empresas en 1989, era ya fuertemente criticado por grupos de abogados y contadores debido a que sufría, en su proceso de iniciativa a la Ley, trascendentes cambios en prejuicio del contribuyente, promovidos y aprobados por los representantes del pueblo. En efecto, en la iniciativa de Ley que enviaron los Ejecutivos y Federales Cámara de Diputados, se proponía el establecimiento del impuesto que originalmente se llamaría al activo neto de las empresas y cuyo objeto era incorporarlo como complemento de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, para que funcionara como tal, se contemplaba la posibilidad de ser acreditado contra este último