Esta investigación, tiene el objeto de mostrar que la concesión del título de ciudad de Querétaro fue un negocio pactado entre los vecinos queretanos, constituidos en corporación, y el rey de España, el 3 de octubre de 1655, mediante un contrato circunscrito en el derecho público denominado capitulaciones. Para tal efecto, la metodología la encause a una revisión historiográfica sobre los estudios de las capitulaciones y la investigación de las fuentes primarias, para verificar desde qué perspectiva se habían estudiado y cuantos tipos de negocios se habían pactado bajo ésta figura jurídica de la época. Los resultados fueron muy alentadores, pues se comprobó que las capitulaciones fueron hechas para varios tipos de negocios y no solamente para los clásicamente conocidos, y las capitulaciones que concertaron negocios comerciales y financieras que se les denominó comúnmente asientos y las que presentaban características muy heterogéneas, en donde· se pueden ubicar las capitulaciones de Querétaro. El análisis de éstas últimas implicó buscar los antecedentes para comprender por qué la Corona española negoció los títulos de ciudad. Esto me llevó a detectar que España después de haber sido la potencia más poderosa de Europa, experimentó la derrota, lenta pero progresiva, por sus adversarios europeos, iniciada a mediados del siglo XVI que sucumbe en los inicios del siglo XVII, con una fuerte crisis financiera. De ahí que el rey haya tomado una serie de medidas para acrecentar los fondos de su Hacienda. Entre ellas creó los "ramos" o ingresos de la Media Anata, el Donativo Graciosos, la Venta de los Oficios de Gobierno, las Composiciones de Tierra y Agua y el expedir Títulos de Ciudades y Villas, mediante el cobro de cierta cantidad de dinero. La creación de la ciudad de Querétaro implicó una serie de preceptos y procedimientos jurídico-administrativos para formar el nuevo gobierno municipal de la ciudad dirigido por el cabildo español que hasta entonces no lo había. Los españoles avecindados en Querétaro adquirieron también una nueva categoría, el ser nominados como vecinos republicanos o ciudadanos republicanos. El gobierno indígena quedó supeditado a la República de españoles.