Descripción:
Esta tesis tuvo como objetivo analizar la reforma constitucional de 1999 al artículo 1 15 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y su adecuación a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Querétaro y Ley Orgánica Municipal del Estado de Querétaro, iniciando con los comentarios expresados en los debates por los integrantes del Constituyente Permanente en la aprobación del artículo 1 15 de la Constitución de 1917. Posteriormente se revisaron las reformas constitucionales del artículo 1 15 identificando los principales cambios al contenido de este artículo y la trascendencia de las reformas para el municipio mexicano. Destaca señalar que en estas reformas constitucionales hasta 1983 se observa un cambio significante y trascendental para el municipio mexicano. El análisis de la reforma al artículo 115 de 1999, se realizó a través de los aspectos que integran la vida municipal. Uno de los hallazgos de la investigación fue realizar el estudio de la reforma de 1999 relacionándolo con los criterios sustentados por los tribunales federales. Posteriormente se realizó un estudio de trece constituciones de entidades federativas analizando las adecuaciones de la reforma de 1999 en el ámbito estatal señalando .los avances, limitaciones y novedades. En seguida, el análisis de la Constitución del Estado de Querétaro permitió revisar el contenido de la reforma y su adecuación en donde se encontró una reforma que no es lo suficientemente de acuerdo a la reforma federal, ya que existen normas que contradicen la constitución federal y una vez analizada de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Querétaro, se concluyó que la reforma a la Constitución federal de 1999 fue limitada y que los Estados no establecieron adecuadamente en sus Constituciones el verdadero sentido y la voluntad de los legisladores federales, ya que en las Constituciones estatales y de Querétaro que fueron revisadas se caracterizaron por incorporar textualmente el contenido de la reforma federal, regulando con exceso y con detalle facultades y atribuciones de los miembros de los Ayuntamientos cuestión que no es objeto de la reforma y de una Constitución, sino de la Ley secundaria, además, se limitan cuestiones relativas con aspectos políticos, hacendarios y contractuales de los municipios al exigir más requisitos de los señalados en la Constitución federal, caracterizándose por concentrar facultades en los Congresos estatales principalmente de autorización. Por lo tanto, es importante modificar el contenido de la reforma constitucional en el Estado y de la Ley Orgánica Municipal para que se cumpla con el propósito de la reforma de 1999.